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“社保和商保的区别？”，“有了社保还用买商保吗？”题主这些问题是非常常见的问题，也是一直以来制度设计和很多人的困惑。回答这个问题，需要先了解清楚本源，再谈各自优劣，以及针对性的搭配组合问题。&

01 为什么人类需要“保险”？

“保险”字面意思是“保障风险”，何为“风险”？风险是一种对未来结果的不确定性或损失。其实所有的动物都面临这样的问题，但是人类确实是万物灵长，除了有一些跟动物一样的本能反应之外，逐步发展出对风险的更深刻认识和反应机制：

（1）分析测量风险程度：

通过概率统计和精算等主要方法去定义、分析、测量风险程度。

①早些年预测风险都是近乎巫，占卜之类居多，都还没形成理性科学的分析方法。

②哈雷“生命表”，对，就是发现哈雷彗星那个天文学家，也是伟大的数学家，编制了人类第一张生命表，这奠定了人寿保险精算的基础。

③拉普拉斯《概率论》是人类在风险量化分析方面的巨著，虽然著作起源跟研究赌博很有关系。

（2）保障减少风险损失：

既然能定义清楚，并能精算风险程度，那么采取相应措施去保障或减损就是自然而然的事情了。理论上对风险的保障可以有如下措施：

①提前躲避——例如如果天气预报今天雷雨，干脆不出门好啦；当然这种方法的前提是天气预报够准，事实上，很多生活实例是非常难以提前预测的；

②提前准备——例如大家都知道年老了可能有工作不再稳定收入减少的风险，那么提前准备好啦，咱从年轻开始攒钱；完全积累制的养老保险、住房公积金都是这个原理；

③依靠集体的力量分散风险——保险的核心原理之一，有些风险是小概率事件，但单个个体的损失极大，因此可以采取大家都投一些进资金池，谁出了风险谁按需支取，最典型的就是工伤保险喽；当然，细心的你会发现赌博的原理确实也很类似。

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从这个角度来说，保险制度是人类伟大的发明。这个时代无论国家和个人都已经很难离开保险了。

02 社保的优势

为什么国家要来强制地搞社保，除了政治等因素，经济学上来理解，主要是解决市场失灵问题：

首先，信息不完全（imperfect information）——这是根本原因

保险公司和被保险人是信息不对称的，个人对自己健康状况更了解，但保险公司很难知道所有人健康信息，因而得出精算是很难的；

然后出现：道德风险（moral hazard）+逆向选择（adverse selection）——这是信息不对称会带来的个人一些行为。

举例来说，保险市场上的道德风险，投保人在投保后，存在“反正有保险给报销”的心理，就不再去刻意节约或预防损失，甚至有意扩大消费，从而使损失发生的概率上升，给保险公司带来损失的同时降低了保险市场的效率；保险市场上的逆向选择，身体比较健康、平时不大患病的人，一般是不愿意到保险公司购买健康保险的，恰恰是那些身体不大健康、平时老爱生病的人，更愿意购买健康保险，最后就“劣币驱逐良币”了。

这就导致：市场失灵（market failure）——对于公共物品、信息不对称等，市场无法有效地解决。

（注：社保制度起源因素还有很多，以上仅就经济学方面的主流理解。）

“社保”是“社会保险”的简称。社会保险的区别主要也体现在这“保险”前面加上的“社会”两字：

（1）目的社会性：社保是以社会安全为目的的，虽然也会考虑基金保值增值，但不完全像商保以盈利为目的。在制度设计时会有很多社会性考量。举个几个例子：

①社保养老金领取，即使原个人账户养老金部分已经把个人账户累计额发放完了仍然会持续领取，还会有调资（国家已经连续11年调整养老金了），一直领取到去世；

②社保的医疗保险，是整个生命周期平衡，在职时候缴费；退休后不缴或少缴，就能享受比在职时还好的医疗待遇；制度设计理念上不是完全的当期权利义务平衡，视野更宽更长；

③再例如失业保险的制度设计很明显不是商业盈利目的导向的，等等。

（2）参保广泛性、安全性：社保往往要求符合条件的全员强制参保，这在一定程度上解决了市场失灵的“逆向选择”问题，扩大了参保范围。根据保险分散风险的核心原理，这有利于制度安全性。

①更广的参保范围有利于分散风险，人社部公告显示：截至底全国养老保险参保人数8.58亿人；

 ②虽然说没有100%安全的制度，社保体系也面临各种问题亟待改革，但无论对于哪届政府来说，社保都是社会稳定器，事关重大，都是必须要慎重考虑的，总体来说还是较为安全的；

（3）享受税收优惠：五险一金个人扣缴部分可以享受税收优惠，税前扣除；本质上也是因为社保的特殊性质；

（4）社保是社会信用基础：随着社会发展，社保已经不再只是本来之意，社保具有一定公信力，是社会信用基础，多项公共政策挂钩。

①买车买房限购，需要社保证明；

②子女入学，需要社保证明；

③积分落户，需要社保证明；

④在美国，每个人都有一个社会安全号码Social Security No.(SSN)也是一样，非常重要，不仅是报税，更与个人征信紧密联系在一起。

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03 商保的优势

上一节讲了社保的优势，但是社保更不是万能的。商保也有其优势：

（1）效率更高：

虽然社保通过强制性参保解决了逆向选择问题，但也面临公共产品强制供给带来的满意度难以提升、成本难以遏制等难题。虽然市场并非灵丹妙药，但一般认为市场的解决效率会更高。（即便是社保，也有部分国家、部分险种开始采用公共机构管理、市场机构运营的方式，以提高效率。）

（2）服务更好：

社保经办机构虽然各地名称各异，但绝大部分还是公务员或参公管理事业单位性质（也有的在探索公共机构采购服务）；商业保险全部是市场化运作。一般认为市场化的服务会更好一些，当然，只能就“一般”情况下而论。

（3）更加灵活，针对性更强：

社保覆盖面广，通常是针对大部分人的基本需求来设计（我曾提了个概念叫“梨形”保障，主要保中间基本通用性需求）；而商保可以设计更灵活，针对性更强，满足更加差异化的需求。

（4）不同人怎么搭配组合？

社会保险和商业保险并不矛盾。一方面，从理论上说，社会保障不能过度干预市场，否则会降低效率，损害经济活力；另一方面，从现实上看，全球老年化趋势不断给世界各国社保制度带来严重的财务压力，寻求更多途径的综合解决方案成为世界各国普遍的改革方向。

1994年，世界银行报告推荐三支柱养老金模式出台后，OECD（经合组织） 国家到目前基本都建立起了多支柱的养老保险体系。经过多年的探索发展，现在政府以及学者对福利保障越来越统一的认识是：个体的福利保障依赖于国家、企业和个人三者的共同努力；而保障层次上，法定的社会保险制度只构成最基础层次的保障，加上企业补充保险、商业保险等补充保障，结合个人的储蓄投资等自我保障手段，最终形成多层次的保障体系。

从收入来讲，替代率会影响到退休后生活状况，越高收入者越需要重视社保之外手段：

①对于低收入者：以社保为主的基本保障；

②对于中收入者：社保之外，商保补充，匹配自己实力和需要的保障；

③对于高收入者：多元化的综合保障，注重财富配置，注重保障与增值搭配。

提示：

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•社保是基础，建议先有社保再叠加商保，并设计好二者衔接补充（同时也提醒一下用工单位：建立劳动关系就有缴纳社保义务，商保替代不了这个责任）。

•避免投机心理，无论如何，保险只是一种保障。把社保或商保当成高额理财回报是不正确、不科学的意识。在投资领域，“低风险低收益、高风险高收益”是个常识。永远不要忘记，人身保险起初只是为了解决“人活得太短”（医疗保险）“人活得太长”（养老保险）的问题。

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——留学生落户北京的申请

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　　1准备材料原件

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　　学位证+成绩单+护照

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　　2翻译材料

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　　可以自己找公司翻译成中文，也可以到留服那边去翻译

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　　3准备一张2寸的蓝底照片

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　　这个最好事前多准备几张，以备不时之需!

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　　4准备复印件

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　　复印的内容就是学位证+成绩单的正面，护照的首尾页和有内容的每一页。还有签证卡。

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　　5填写授权说明

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　　授权声明可以在留服的网站上下载打印出来。然后用笔填写。

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　　6登录留服官网注册

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　　这个注册最好提前做，免得到了留服之后用他们的电脑当场注册，不仅人多，还很麻烦，提前注册可以减少不必要的麻烦。

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　　3递交材料

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　　两个方法

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　　(1)到各省市的材料递交点递交

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　　(2)直接到北京教育部留服去递交

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　　8上网查询认证进度

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　　递交过后，可以网上查询认证进度

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　　9拿到学位认证书

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　　从申请到办理成功，一般情况周期为2至3个月的样子，特殊情况除外，但多数不会超过这个周期，最后留服会快递认证书给你。

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　　京户网特别提示

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　　1、留学服务中心不受理直接邮寄材料原件的申请。请勿将申请材料原件邮寄，以免丢失或出现其他意外；

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　　2、在递交认证申请材料过程中，需申请者本人对认证申请信息和材料的完整性、真实性、准确性签字确认，因此请申请者尽量亲自前往各验证机构办理认证申请手续；

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　　3、目前，国外学历学位认证申请已不再要求申请人提交《留培学通员回国证明》，但是，留学回国人员在购买免税车辆、办理就业落户手续、享受国家及各地针对留学回国人员的各项优惠政策时，仍需提交《留学回国人员证明》。因此，建议留学回国人员在归国之前开具《留学回国人员证明》并妥善保管；

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　　4、如无法提供留学期间护照原件的，请提供(1)申请者亲笔签名的无法提交留学期间护照的情况说明;(2)新护照上海花千坊或户籍簿;(3)我国省市公安机关所属出入境管理部门开具的留学期间出入境记录证明。出入境记录证明无法涵盖的学习经历部分，需提交其它居留情况证明(社保证明、外国人注册登录情况证明、外国相关部门出具的出入境记录证明、学校开具的全日制本地(非远程方式)就读证明等);

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　　5、尚未颁发学位证书但持有所就读学校出具的已获得学位的证明信的申请人，需提供该证明信和成绩单的原件、复印件及翻译件;(详细说明请查看《常见问题解答》中第25条);

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　　6、如委托他人代理递交认证申请材料，代理人需提供《代理递交认证申请材料委托书》和代理人有效身份证件。(注意：一位代理人自代办之日起一年内只能代理递交一位认证申请者的申请材料。)

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　　同时京户网还整理了办理过程中的常见问题

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　　Q1：有哪些机构可以为获有国外硕士学位留学回国人员办理在京就业落户手续?

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　　1)北京市海外培学通中心：可办理留学回国人员在北京市行政区划内的企事业单位就业的落户手续(官网点击这里查看)。

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　　2)北京市人力资源与社会保障局各区县分局：可办理留学回国人员在北京市区县企业单位就业的落户手续(北京市人力资源与社会保障局官网点击这里查看)。

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 　　3)人力资源与社会保障部：可办理留学回国人员在京中央国家机关就业的就业落户手续(官网点击这里查看)。

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　　4)教育部留学服务中心：可办理留学回国人员在京中央机关所属事业单位、企业单位和北京市属事业和企业单位(含在区县工商局注册的高科技企业)就业的就业落户手续。

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　　Q2：本人无法来办理有关手续，能否委托他人代办?

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　　申请在京落户的留学回国人员，由在京用人单位负责递交申请材料。但留学回国人员本人必须亲自来领取就业报到证和落户介绍信。

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　　Q3：关于出国留学一年以上(满360天)如何界定?

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　　根据北京市政府2009年5月13日颁布的《北京市促进留培学通员来京创业和工作暂行办法》的规定，在国(境)外连续学习时间满一年(360天)是在北京落户的条件之一，判断是否满360天的主要依据是留培学通员护照所记录的出入境时间。

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　　Q4：不论什么公司都可以为留学生雇员办理这个手续吗?

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　　中国留学网公布的2012年7月30日修订版《在京聘用留培学通员单位“单位立户”管理办法》中明确规定，“用人单位必须是符合城市功能定位和首都经济发展方向及产业规划要求的北京市行政区域内，具有法人资格的事业单位、大专院校、科研机构、企业单位、民办非企业单位、社会团体、合伙制事务所等”，用人单位办理单位年检时需要提交“在北京市区(县)工商管理部门注册的企业单位需提供高新技术企业证书”，并且指明“立户单位所聘用的留学回国人员，其所学专业须与该单位主营业务基本相符”。也就是说，今后只有高新技术类企业可以通过教育部留学服务中心CA数字认证(以下简称CA认证)以及单位年检，取得为留学归国人员落户北京的资格，并且所雇用留学归国人员所学专业必须与该高新技术企业主营业务相关。

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　　Q5：申请办理在京就业落户手续是否有年龄限制?

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　　根据北京市相关规定，只有45周岁(含)以下非北京户籍留学回国人员才可以申请办理在京就业落户手续。

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　　Q6：出国多年，档案和户口都不知道在哪里，如何办理?

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　　档案一般存放在出国前最后就学或就职的单位，或当地的人才交流中心。出国时间较长的，户口有可能在毕业学校、原学校所在地派出所或原籍派出所注销;出国前户口在北京市已注销的，须持户口注销地派出所出具的注销户口证明复印件(验原件);出国前户口在京外已注销的，须先到注销地或原籍恢复户口后办理;

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　　Q7：如何办理《北京市(留培学通员)工作居住证》?

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　　北京市政府为鼓励和促进留培学通员在京工作和创业，推出《北京市(留培学通员)工作居住证》制度，该业务由北京市海外培学通中心办理，具体办理要求和手续请查看这里。

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　　Q8：获得《北京市(留培学通员)工作居住证》后，申办北京市落户手续应由哪个机构办理?

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　　北京市海外培学通中心或教育部留学服务中心。只能办理在国外获得硕士(含)以上学位的留学回国人员在京落户手续。

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　　Q9：关于“学业结束回国两年之内申请在京就业落户”手续中“两年”时间如何界定?

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　　回国时间参照留培学通员本人护照所记录出入境日期为准。

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　　Q10：留学回国人员是否属于应届毕业生?能否签三方协议?

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　　留学回国人员不分应届和往届，一律没有三方协议，是否为应届，由用人单位界定。