上海居住证可申办积分落户，必不可少！



& & & & &召开国务院常务会议上，会议通过《居住证暂行条例（草案）》，草案规定在全国建立居住证制度，还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。居住证制度的推广落实迈出了实质性的一步，引发学者网民热议。

　　10月21日召开的国务院常务会议通过了《居住证暂行条例(草案)》。专家认为，作为户籍制度改革的重要内容，全面实施居住证制度将助推以人为核心的新型城镇化和农业现代化，同时进一步促进社会公平正义。

　　& 实施居住证制度是户籍制度改革的重要一步，并且最终还是服务于户籍制度改革。”北京大学社会学系教授陆杰华表示，& 无论是享受公共服务还是积分落户，我国社会相当一部分人，尤其是数量庞大的流动人口都将从居住证制度中受益。”

　　《居住证暂行条例(草案)》规定在全国建立居住证制度，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，要求各地积极创造条件，逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。草案还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。

　　& 户籍制度改革就是要逐步剥离附加在户口上的教育、医疗、卫生等权益，并通过居住证制度实现公共服务的均等化。”中国人民大学社会学理论与方法研究中心教授陆益龙说，& 任何公民在法律面前都是平等的，让每个人平等地享受公共服务，这也是法治的必然要求。”

　　2014年7月，《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》发布，提出& 全面实施居住证制度”的目标。2014年12月，国务院法制办公室就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。



　　包括北京、上海、广州、深圳在内的多个地区已经开始实行居住证制度。广东为居住证持证人列出了15条待遇，持有居住证的境内人员在符合资格条件的情况下还可以报名参加广东省内公开选拔领导干部。《上海市居住证积分管理办法》则规定，符合一定条件的创业人才和创新创业中介服务人才将可以获得120分的加分，这意味着这类人才将可以享受包括子女教育在内的多项公共服务待遇。

　　& 在上海，持有居住证所能享受的公共服务，已经非常接近户籍人口了。”上海市公安局人口管理办公室主任朱惠芬说，& 居住证制度可以在合理控制城市规模的同时，通过‘梯度赋权’的方式提高对各类人群的公共服务覆盖率。在城市管理中，居住证将发挥越来越重要的作用。”



　　& 在新型城镇化和农业现代化的背景下，大量流动人口却因为各种原因并没有实现实质上的‘城镇化’，这样会导致城镇化的质量不高。”陆杰华认为，居住证将成为城镇化的调节器，也是推动城镇化健康有序发展的必然需要。

　　他同时表示，国务院已经通过了居住证制度的指导性和原则性规定，但这项制度的全面实施还需要各地来制定具体办法，已经有了居住证的地区也要跟上国务院规定的脚步。& 出于公共财力等原因，这其中甚至也将遇到一定阻力，这就需要有关部门提供强有力的监督。”

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天津最火的一个事叫做& 海河英才计划！



& & & & 去年最火的城市叫天津，最火的一个事叫做& 海河英才计划”，天津打出了0门槛落户的旗号，只要本科以上40岁以下即可落户天津，据说一天就涌入了30万人。要知道这可算是白给的福利，因为从全国所有省市自治区来看，北京高考一本率最高，其次就是天津，所以如果按照高考福利来算，天津比上海还值钱。

而且目前天津房价只有北京的一半，所以弄个天津户口，这对于北漂一族来说，绝对是眼前一亮的感觉。

有记者去采访了到天津申请落户排队的人群，其中7成都来自于北京，而理由就是这个。高考价值洼地，教育房子性价比让天津成为了北漂一族的必争之地。一天30万，3天100万，然后……，就木有然后了。

经过了一个周末，天津可能自己醒过闷来了，这么干下去，这么大量的人涌入，会瞬间把高考优势抹平，把房价落差填平，直到没有任何吸引力为止。毕竟高考是按照名额划分的，人家招生办去天津招学生，假设就给你200个名额，你最后一名就是分数线，那么你6万人参加高考，和12万人参加高考是完全不一样的，人越多竞争就会越激烈。



别看现在天津一本率25%，如果多出来一倍考生，那么瞬间就跌倒了12%，所以想明白了这个问题，天津马上在政策上打补丁，人民日报发文，& 天津：杜绝户口空挂 为炒房、高考而挂靠户籍不行”；天津日报也发文称，& 落档才能落户，杜绝户口空挂”。

换句话说，你来天津落户，得是真心在天津发展的，你不能在这落户在别的地方上班，然后享受我的教育资源和高考优势，我才不当这个冤大头。

那么有人问了，之前办了的怎么办，其实在这几天的办理过程中，天津已经开始在打补丁了，因为过来办理的人太多，据说APP都一度刷爆了，北漂们转战了天津各个区的人才大厅，哪个地方人少就在哪排队。

虽然名义上0门槛落户，但据说办理中，执行的操作标准是，对于无住房，无工作，无社保的，要让申请者先去调入档案，为了不让排队的人太多，天津政务大厅还连夜加班，18号一天发放了322张准迁证。

这322个人是幸运的，因为到19号，新的政策就出来了，要求外地有工作的人员不得空户挂靠，这就是说超过7成的人不符合规定了。

其实，天津目前的优势就在于高考，跟北京容易程度差不多，而房价比北京便宜一半，所以如果按照原来的0门槛落户，估计天津用不了半年，就能涌入上百万人，而且都是要来参加高考的，用不了2年天津的高考优势就基本荡然无存了，房价也会直追北京。最后就什么优势都没有了，这些新增人口，不再你这工作，不给你纳税，就是来蹭户口蹭福利，天津除了多卖出上百万套房子，什么好处也落不下。

这其实就是最完美的诠释什么叫做饮鸩止渴。当你所有优势消失的时候，天津就会快速的东北化，经济衰退，就业人口外流。以后你这就真的都是空户了。

这么简单的事，天津用了一个周末才琢么过来，但琢磨过来也比稀里糊涂要好，现在好在还没酿成悲剧，只是在全国人民面前糗了一把，脸面这回算是丢大了。

从现在华北的经济形势来看，北京仍然依靠独特的优势一枝独秀，未来的经济增量，都会涌入雄安新区，北京也会拿出更多的资源支持雄安发展，这样必然带走天津及河北广大地区的增量。

简单来说，一个班里，老师的亲儿子当班长，原来就是所有好事都是他的，大家只能喝点汤，那会天津好歹算个副班长，还能有点小实惠，总比其他人强不少。但现在被就地免职，又来了一个校长的亲儿子当常务副班长，地位甚至比班长还高，班长都得让着他，那么其他孩子要能捞到什么好处？



天津，如今已经开始经济严重下滑，人口外流。出现了东北化的倾向，现在希望用自己仅有的这点高考优势，来给自己续命，所以空户挂靠他是绝对不能干的，趁着雄安还没有实质性进展，先得想办法把企业争取过来才是当务之急，如果时间拖上个1-2年，那边风生水起了，天津就真的没希望了。

所以，引进人才不如先想想引进企业。天津应该想想怎么把企业吸引过来，北京那么多科技公司，里面那么多程序员都落不了北京户，何不整体跟他们谈，让他们在天津建分公司，租金减免，降税，然后给员工集体解决天津户口，享受高考福利，这条路要比所谓的海河计划有效的多。

只有企业落在天津了，人才才能固定住不至于流失。天津也得了税收。经济才有希望。所以你现在就剩高考这点优势了，一定要好好利用好。要饮鸩止渴，将这点优势在耗尽了，天津就真的没希望了。

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