房地产税仍在立法中，出台只是时间问题。
也就是说，现在仍然不能确定“个人拥有非营业房地产是否需要交纳房地产税”。
按照2011年在上海、重庆试点的房地产税来看：
1、上海本市居民二套房以及非本市居民新购房，按暂定税率0.6%征收房地产税；
2、重庆市个人拥有的独栋商品住宅、个人新购买的高档住房以及同时“无户籍、无企业、无工作”的个人新购买的二套房，成为房地产税的征税对象。
按照目前的主流媒体报道来看，个人拥有非营业性住宅缴纳房地产税的可能性非常大，只不过是起征点、税率、免征条件仍不明确而已。

但因为历史遗留问题，个人非营业性住房包括小产权房、房改房、经济适用房、集资房、公租房、福利房等各种产权性质的房子，需要同意界定以后才可以归入房地产税体系。
4月26日，央行研究局局长徐忠在中国金融四十人论坛网站发表的《建立房地产长效机制 首先要改革“改革方式”》一文称，可以在中央顶层设计框架下，地方政府根据各地差异化和区域开展“基层试错”。
所以，个人非营业性房产征收房地产税也和所在城市有非常大的关系，说不定会有“豁免权”。