北京市明起调整三项户籍政策投靠继父、祖父母满足条件也可进京入户
大事看点
明天开始，收养外地的独生子女可以入户了。昨天，本市公安机关公布，对收养子女、未成年人投靠继父和投靠祖父母在京入户条件进行适当调整，“收养独生子女不予解决进京入户”的限制明天起被取消。
收养子女入户 收养关系须在5年以上
公安局人口处有关负责人介绍，根据《收养法》的有关规定，并充分考虑对家庭稳定和对养子女抚养教育有益的问题，取消收养独生子女不予解决进京入户的限制，将收养子女在京入户条件调整为：
1、收养人应年满30周岁，与被收养人确立收养关系5年以上；
2、养子女与亲生父母及其他近亲属间的权利义务关系，因收养关系的成立而消除；
3、子女被收养后，其亲生父母不能申请投靠已被别人收养的子女在京入户。
投靠继父入户 孩子母亲须再婚3年以上
为解决母亲与北京籍男子再婚、孩子来京后面临上学没有北京户口的问题，警方调整18岁以下未成年人投靠继父在京入户条件：
1、继父与未成年人的母亲结婚3年以上；
2、继父再婚前未生育或只生育过一名子女；
3、未成年人由母亲抚养已达3年以上，并须提供法院的判决书或经公证的离婚协议书，时间以法院判决生效或经公证的协议书公证日期为准。
投靠祖父母入户 其父生前须是北京户口
为了解决部分未成年人的父亲已经死亡，且其出生后一直由在京的祖父母抚养，现面临上学没有北京户口的问题，警方调整18岁以下未成年人投靠祖父母在京入户条件：
1.未成年人父亲生前为本市户口，其出生后一直由在京的祖父母抚养；

2.未成年人与其祖父母在本市人民法院或公证机关办理了监护抚养关系证明。

据了解到，公安局人口处已经将调整后的户口入京审批条件下达到各个派出所，市民具体办理程序及需交验的证件、证明，可以到户籍所在地派出所咨询。
声音
业内观点：假收养真落户不可能
昨晚，记者联系到了一位在基层派出所从事户籍工作15年的警官，他认为，进京户口审批条件的调整不会造成“假收养真落户”现象的发生。“不是办理收养了就一定能落户北京。从民政部门办了收养证后，想落户还要符合若干条件才行，甚至可以说是苛刻的，所以真正落户并不是那么容易。因此，更谈不上有‘假收养真落户’的政策空子可钻。”对于审批条件的调整，该警官认为，只是更加细化了。
专家发言：政府改进具积极意义
中国人民大学教授彭剑锋接受记者采访时表示，“假收养真落户”的现象可能会有，但决不会是普遍现象，因为他相信警方会有一系列的配套政策来制约。他认为，这种区域性的政策变化表明，政府在不断地根据现实而改进，在某种层面上有积极意义。根据《中华人民共和国户口登记条例》第五条、第十七条和公安部三局关于执行户口登记条例的初步意见第九条的规定，及北京市公安局人口管理处，人管办字《关于重申有关分户工作规定的通知》的精神，公民分户应按如下规定办理：
1、 公民分户的标准是一家虽同居一处，但经济独立，分别生活，可以 分别立户。
2、 分户的条件是实际住房有两个以上自然间，且单独生活。单元楼房的分户仅限于离婚分户，筒子楼的分户按平房分户办理。自建房等违章建筑不予分户。
（1）一家同居一处，因结婚单独居住，不在一起生活的；
（2）经法院判决或调解的离婚当事人有房屋居住权，且确实在此居住的；
（3）经法院判决或调解的房产纠纷当事人有房屋居住权，且确实在此居住的；
（4）已办理了私房析产、赠予以及继承手续的；
（5）已在房屋管理部门办理了房契分户手续的；
（6）户口冻结地区的分户工作，仍执行北京市房地产管理局和北京市公安局《关于拆迁范围内暂停办理居民户口迁入或分户有关问题的通知》京房地字（1992）第299号的文件规定。
3、 分户程序：
（1） 公房分户。当事人持分户的书面申请、结婚证、房屋租赁契约以及房屋承租人同意分户的文字材料等证件证明，到现户口登记地派出所申请，经外勤民警调查核实派出所所长批准后，给于办理分户手续。
（2）私房分户。当事人持分户的书面申请、法院判决书或公正书，以及私房房契等证件证明材料（农村地区分户需要出具村委会同意分户的证明）到现户口登记地派出所申请，经外勤民警调查核实派出所所长批准后，给于办理分户手续。